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秉承法治初心 打造法治政府
二屯镇党工委副书记、镇长 邢书瑞
二屯镇认真践行习近平法治思想,坚持把法治作为基层社会治理“五治”融合的重要环节,深入弘扬法治精神,牢固树立法治思维,强化运用法治方式,构建具有二屯特色的基层社会治理机制,基层社会治理法治化水平得到全面提升。
健全制度机制,明确责任体系。建强组织架构。坚持镇党委、政府双领导“挂帅”,建立“一体谋划”协同工作机制,层层压实班子成员、中层干部、执法人员等责任,抓好抓牢领导干部这个“关键少数”。强化法治理论学习。坚持把学习贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容和党员干部培训内容,制定领导干部年度学法计划。今年以来,召开镇级法治专题学习2场。建设法治队伍。深入实施“法治带头人、法治明白人”培育工程,邀请老干部、村党支部书记、政协委员、人大代表、法律从业人员等组建法治调解队伍,发挥解纷止争作用,从家长里短、公序良俗入手进行沟通互动,推动法治建设走深走实。
筑牢阵地建设,激活治理效能。规范民主决策机制。制定《二屯镇规范性文件管理办法》,严格执行规范性文件公开征求意见、评估论证、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序,凡是未经合法性审核的,一律不安排上会审议。严格落实“三重一大”制度。坚持集体讨论决定,所有新决策和新项目100%实施社会稳定风险评估、100%聘请法律顾问,保证重大行政决策的合法推进,防范风险矛盾。推进人民调解工作。建立健全镇村两级矛盾调解组织架构,发挥一村一法律顾问、人民调解员、法律明白人、网格员、治保主任等力量,联通访调对接、公调对接,不断提高矛盾纠纷排查化解的及时性和专业性,做到“小事不出村、大事不出镇”。
加强宣传教育,营造法治氛围。打通普法宣传“最后一米”。结合当前村(社区)治理中的棘手问题,有针对性地组织法律顾问、基层调解员,配合物业和城管等部门开展法治宣传进农村、进小区、进企业、进校园活动20余场次,推动化解群众与物业、邻里之间的矛盾纠纷。开展法治主题活动。组织各村(社区)定期开展法治主题活动,进一步推进基层民主法治建设,及时修订、完善村规民约,不断提高村居法治化水平。认真落实“谁执法谁普法”责任制。围绕群众普遍关心的婚姻家庭、民间借贷、宅基地等热点问题,组织法律顾问、法律明白人等,联合镇执法办、司法所、宣传办等部门有针对性地开展法治宣传,推动普法教育由“灌输式”向“服务式”转化。